水中有着各种各样的垃圾粪便，还有各种生物的尸体，洪水虽然暂时褪去了，可是涞河沿岸的受灾群众却无家可归，几十万流民亟待朝廷出手安置。
  “蠢材！！”姜宁之很少发这么大的脾气，手中奏报被她攥紧，因为大力压迫已经扭曲变形。
  芊蕊和任千秋被她面上的怒火吓到，没有说什么，倒是池洛瑶主动走过来，拍拍她的背，从她手里解救了岌岌可危的奏报。
  “先召集大臣们商议一下如何赈灾吧。”池洛瑶吩咐着，芊蕊和任千秋点头领命去了，外殿之中便只剩下姜宁之和池洛瑶二人。
  “怎会有如此愚昧无知的人，将几十万百姓的性命视作玩笑。”
  姜小狗气呼呼的，但同时也在系统商城了查找打量针剂与消毒灭菌的东西，好在她身上有个什么都有的系统商城，否则在医疗如此落后的古代要彻底解决疫病可不知道要死多少人才行。
  她一个搞金融的，高中生物教了什么早就还给了老师，姜宁之越想越气，一边往外拿着兑换出来的药品，一边骂骂咧咧。
  池洛瑶赶了两个时辰的路才回到京城，还没来得及歇一口气就直接回来金阙宫中逮人，打算教训一下自家坏心眼的小狗，结果碰上了这事，只好暂时放过姜宁之。
  “好了，不要生气，先让人送点吃食来吧，我饿了。”池洛瑶想着估计一会儿议事要费不少时间，赶紧趁着这个时候让她家可怜的小狗吃点东西。
  但她又知道姜宁之现在正在气头上，真要劝她自己吃，她估计是一点都吃不下的，只有说自己饿了，才能把姜宁之的注意力拉回来。
  “那我赶紧让小厨房做点你爱吃的，先吃些糕点垫垫肚子，你都瘦了好多，训练很苦吧？。”
  姜宁之心疼自家老婆，拉着她坐下，桌上还有一些糕点，平时她处理政事的时候，芊蕊总会在她手边放着茶水和糕点，怕她饿了，这会儿也是正好能给池洛瑶先垫垫肚子。
  池洛瑶就着她的手吃了一口糕点，也捻起一枚绿豆糕塞她嘴里，“你也吃点。”
  绿豆清新微甜的味道很好的缓解了姜宁之心中的郁闷，而且还是自家老婆亲手喂给她的，更是开心又满足的边吃边笑。
  姜宁之一手抓着糕点吃，一手提起笔写着什么，池洛瑶伸头一看，原来是她在短短时间内已经想好了如何赈灾以及灾后重建的方法。
  首先是迅速抽调人手，召集起一支由士兵、大夫组成的救援队伍，姜宁之还决定在受灾地区招募志愿者，针对那些身体状况还不错、暂时没有沾染疫病的流民而设立的志愿者小队。
  到时赈灾队伍无论是施粥、诊治疫病等等都需要大量的人手来帮助他们，搭建粥棚、建造临时的流民安置点。
  帮忙安置流民、分发食物和药品、还有简单的外伤包扎等等都需要有人来做。
  否则光靠这些士兵和京城调过去的大夫，恐怕人手远远不够，光是涞河沿岸那三城二十八县就有多大数十万的受灾百姓。
  要知道人在这种环境之下哪还会顾忌什么仁义道德或是王法规矩，流民作乱起来，姜宁之上哪有几十万大军可以拿去镇压？
  最好的办法就是将这些流民用起来，每日提供吃食，既让他们饿不着，也让他们有事做，到得灾情过去，灾后重建也一样需要不少人手。
  涞河沿岸需要替无家可归的百姓们寻找合适的地方新建房屋，还有需要重新规划新的水利设施，一座更坚实的堤坝、蓄水的水库，最好是能修建沟渠，将涞河的水引到定州那边。
  一方面解决了涞河的水患问题，另一方面也可以解决定州常年干旱的问题，两全其美。
  这些由朝廷和官府出资，还有这些受灾群众全都要登基在册，免除未来三年的赋税......
  写着写着，姜宁之想到了她现在还是个穷的叮当响的皇帝，好不容易才从那些贪官还有宗室身上刮出点油水，本是为了和梁国打仗储备用的，结果现在也算是正好了，也算是有粮食和药品可以供给受灾地区。
  可是灾后重建就是一项大难题，没有钱，寸步难行，就算是她这个皇帝，有想法没钱都白搭。
  “怎么了？”池洛瑶替她揉捏肩膀，看她那唉声叹气的样子有些疑惑，“你写的这些不是挺好的吗？”
  姜宁之牵过自家老婆的手，将人扯入怀里抱着，“这些方法不难，我脑子里有一大堆从前世带过来的救灾思路，难在执行。”
  池洛瑶一下就明白了姜宁之的难处，的确，她家阿宁这个皇帝当的可真是太不容易了，“让锦文那边，由霍家牵头，带着皇商还有世家大族们捐钱。”
  霍家确实有钱，但霍锦文到底还是个商人，只让人掏钱，没有好事的事情估计没几个人愿意做。
  池洛瑶和霍锦文的关系虽好，但是再好的关系也不能白白利用别人，姜宁之是皇帝，她需要为黎民百姓负责，但霍锦文可不是，她没必要为姜宁之的天下掏心掏肺的付出。
  “让我再想想吧。”姜宁之前世也是个商人，明白对于商人来说，最合适的方法就是利益交换，而不是用感情去绑架对方。
  两人没滋没味的一同用了一顿午膳，姜宁之同进宫来的大臣们议事去了，池洛瑶便回去沐浴一番，抱着许久未见的小崽子们亲了又亲，带在身边一起睡觉。
  小崽子们也许感受到池洛瑶的疲累，十分乖巧，一点也没闹腾。
  中途池洛瑶醒来一阵，看着殿中燃起的宫灯，恍惚了一瞬这才发现姜宁之还没回来，而三个小崽子们大约是饿醒了，也可能是一直没睡。
  三双圆溜溜的眼睛看着她，扁着嘴，一脸泫然欲泣的样子，委屈得不行，池洛瑶笑，起来给小崽子们冲奶。
  好在之前姜宁之教过她该怎么冲泡奶粉，如何使用奶瓶，这些东西从前都是姜宁之一力承担的。
  也是到了此时，池洛瑶才发现，虽然姜宁之登基之后忙碌得不行，但不管是对她还是对孩子的照顾，从来也没缺席过，亲力亲为做到最好。
  看着小崽子们抱着奶瓶大快朵颐的样子，池洛瑶的心软了又软，“你们可就好咯，吃饱就睡，睡醒就吃，可怜你们母皇，还在外殿议事。”
  因为想起了自家小狗，她让霜儿去外殿问问看，姜宁之吃了没有，是不是一直议事到现在，如果还没吃，就让小厨房做些糕点送进去，就算吃不下也得吃一点。
  外殿那边确实还没有吃，无论是赈灾还是灾后重建，姜宁之早就拟好了一份完美的方案，问题就在于如何筹钱。
  但姜宁之并没有拖延，她们讨论她们的，救援的队伍已经在第一时间组织完毕，现在已经赶赴前线，越夏烟临时被任命为救灾队伍的总指挥。
  她小算盘打的响，有越夏烟在，霍锦文多多少少都会出些力，另外姜宁之暗中给霍锦文去了信，让她看着调配，粮草和药品优先供应灾区。
  如果采买的银两不够，算是姜宁之以皇帝的个人名义暂时向霍氏借用，按照标准利率来计息，并不是白白占霍氏便宜。
  至于如何让其他的富商和世家大族们主动捐献银两，倒是众人花费了不少时间去商议。
  有人提议可以通过捐献一定的银两来获取爵位，这对于富商们是个很大的诱惑，到他们这个等级，财富的多少只是一串没有意义的数字，而爵位，则是能让他们脱离商籍成为贵族的可能。
  姜宁之否决了，大晋朝还没穷到这种地步，如果在她这一代就开始卖官卖爵，到她家崽子继承的时候，恐怕就恨不得要和她这么不靠谱的母皇断绝母女关系了。
  又有人提议，在受灾地区设一纪念石碑，捐助赈灾银两达到万两以上的，皆可按捐助金额排名刻于其上，也不乏有些富商愿意花钱买个名声。
  姜宁之虽然没有否决，但她知道这个的吸引力还不够大，她需要更有吸引力的事情来让这些富商自愿掏出大量的金钱。
  吵来吵去，一整天都没个结果，姜宁之累的不行，心累，脑子也累，耳朵更累。
  芊蕊带人捧着糕点进来，说是皇后娘娘让人准备的，众位大臣不住夸赞皇后贤明，随即突然发现原来皇后娘娘在宫里呢，那之前皇帝陛下收下了这么多的坤泽女子......
  有份送人入宫的大臣拿着糕点吃也不是，不吃也不是，十分犹豫，甚至担心皇后娘娘会不会气狠了，在里面给他们加点料。
  还是芊蕊来到姜宁之身边附耳说了句：“娘娘说了，您必须得吃，没胃口也得吃。”
  “......”
  果然不愧是她家老婆，这么霸道的小猫，真是该死的有魅力。
  “放着吧，一会儿就吃。”姜宁之微抬下巴，示意芊蕊放下糕点，随后又悄声问：“她醒了？可用膳了？”
  芊蕊放下糕点刻意停留片刻，心知主子肯定要问，听到问句并没有任何惊讶，恭敬的回答姜宁之：“听霜儿说已经传了膳，娘娘此时应当正在用膳。”